Oltre 207mila prestazioni erogate, quasi 159 milioni di euro destinati al sostegno delle imprese artigiane e dei loro lavoratori, una rete di tutele che si consolida e si diversifica per rispondere alle trasformazioni economiche e sociali del Paese. È la fotografia restituita dal Bilancio sociale 2025 della bilateralità artigiana, presentato oggi a Roma, nella Sala della Regina di Palazzo Montecitorio, nel corso dell’iniziativa promossa congiuntamente dall’Ente Bilaterale Nazionale Artigianato (EBNA) e dal Fondo di Solidarietà Bilaterale per l’Artigianato (FSBA).
Il Rapporto, giunto alla terza edizione, ha documentato le attività degli Enti Bilaterali Regionali, delle Province Autonome di Trento e Bolzano e del Fondo di Solidarietà Bilaterale per l’Artigianato (FSBA), mettendo in evidenza il contributo della bilateralità alla protezione sociale, alla qualità del lavoro e allo sviluppo del sistema produttivo artigiano.
“Questi risultati confermano il valore della bilateralità come uno degli strumenti più significativi del sistema di relazioni industriali dell’artigianato – ha dichiarato Riccardo Giovani, Presidente di EBNA e FSB – attraverso il confronto e la contrattazione collettiva, le organizzazioni datoriali e sindacali hanno costruito nel tempo un modello capace di coniugare la tutela del lavoro con la competitività delle imprese”. “Il Bilancio sociale – ha aggiunto – non è soltanto un esercizio di trasparenza, ma la rappresentazione concreta di una responsabilità condivisa”.
L’iniziativa si è aperta con i saluti istituzionali di Chiara Braga, Presidente del Gruppo PD alla Camera dei Deputati che ha ricordato come dietro ai numeri del Rapporto “ci sono persone e famiglie che vanno accompagnate durante l’arco di tutta la vita” e come sia centrale, oggi in Italia, il tema del lavoro non più capace a garantire una vita dignitosa. Alla relazione introduttiva di Riccardo Giovani, Presidente di EBNA e FSBA, è seguita la presentazione del Rapporto, illustrato da Stefano Di Niola, Direttore di EBNA e FSBA, e Giuseppe Forte della Fondazione Giacomo Brodolini.
Il confronto è proseguito con la tavola rotonda «Il Sistema dell’Artigianato: strumenti e opportunità attraverso la bilateralità», che ha riunito i rappresentanti delle organizzazioni datoriali e sindacali del comparto. Al dibattito hanno partecipato Davide Servadei per Confartigianato, Rosamaria De Rosa per CNA, Fabrizio Luongo per Casartigiani e Marco Accornero per CLAAI, insieme a Serena Sorrentino per CGIL, Mattia Pirulli per CISL e Vera Buonomo per UIL. Le conclusioni sono state affidate a Jorge Torre, Vicepresidente di EBNA e FSBA.
L’incontro ha posto al centro il valore della bilateralità quale espressione concreta della collaborazione tra le rappresentanze delle imprese e dei lavoratori, evidenziando l’importanza di rafforzarne il ruolo anche nel dialogo con le istituzioni.
Ma andiamo ai numeri: secondo il Rapportonel 2025 sono state erogate complessivamente 207.209 prestazioni, in aumento del 5,3% rispetto al 2024, per un ammontare di 158,9 milioni di euro. Le risorse complessive hanno registrato una riduzione del 9,6%, riconducibile soprattutto al minor ricorso agli interventi di sostegno al reddito del FSBA, mentre sono cresciute le prestazioni degli Enti Bilaterali territoriali e gli interventi a favore delle imprese. Il sistema EBNA-FSBA, inoltre, ha confermato la propria diffusione nazionale: a giugno 2025 le imprese aderenti raggiungono quota 244.136, con oltre 1.033.000 lavoratori coinvolti.
“Per un imprenditore artigiano – ha chiarito nel suo intervento Rosamaria De Rosa vicepresidente nazionale CNA – la bilateralità significa non essere soli nell’affrontare le responsabilità e le sfide dell’impresa. Oggi le Organizzazioni di rappresentanza sono sempre più chiamate a svolgere un ruolo sociale, accompagnando l’evoluzione dei bisogni delle imprese e dei lavoratori in un contesto economico, produttivo e occupazionale in continua trasformazione”. “È una responsabilità che va oltre la tradizionale funzione di rappresentanza degli interessi – ha continuato – significa saper interpretare i cambiamenti, anticipare i nuovi bisogni e costruire risposte concrete, capaci di migliorare le condizioni di lavoro, sostenere la competitività delle imprese e rafforzare la coesione sociale. In questo percorso, le relazioni sindacali, la contrattazione collettiva e la bilateralità rappresentano strumenti fondamentali. Strumenti attraverso i quali le parti sociali non si limitano a regolare i rapporti di lavoro, ma costruiscono un sistema di tutele, servizi e opportunità che accompagna concretamente la vita delle imprese e delle persone”.
In base al Rapporto le prestazioni destinate ai lavoratori dipendenti hanno raggiunto quota 164.877, in crescita del 2,2%, per complessivi 133,1 milioni di euro. Di queste, 114.369 sono riconducibili agli Enti Bilaterali Regionali e delle Province Autonome, con un incremento del 10,2% e contributi pari a 38,7 milioni di euro (+6,1%). Il FSBA, dunque, si conferma il principale strumento di sostegno al reddito del comparto, con 50.508 prestazioni e 94,4 milioni di euro erogati, pur in presenza di una contrazione rispetto all’anno precedente.
Accanto agli ammortizzatori sociali, il Bilancio ha evidenziato la crescente importanza delle misure di welfare familiare. Sono 30.444 le prestazioni per l’istruzione dei figli, 16.811 quelle destinate al benessere fisico e mentale dei lavoratori e dei loro familiari, in aumento del 44,3%, e 12.713 gli interventi per asili nido e centri estivi.
Particolarmente significativa è anche la crescita degli interventi rivolti alle imprese artigiane. Nel 2025 le prestazioni hanno raggiunto quota 42.332 (+19,8%), a beneficio di 22.348 imprese (+14,5%), con contributi complessivi per 25,9 milioni di euro, in aumento del 20,2%. Tra gli ambiti di intervento assumono particolare rilievo la formazione continua, con 6.756 prestazioni, le misure per la salute e la sicurezza nei luoghi di lavoro, gli interventi a favore dell’occupazione e il sostegno ai processi di innovazione. Proprio l’innovazione e l’aggiornamento rappresentano la principale destinazione delle risorse per le imprese, con circa 8,8 milioni di euro, pari al 34% del totale dei contributi concessi. A questi si affiancano gli investimenti per la transizione digitale ed ecologica, a conferma del ruolo della bilateralità nell’accompagnare la modernizzazione del sistema produttivo.
“Il Bilancio sociale rappresenta uno strumento essenziale di conoscenza, valutazione e programmazione – ha concluso Stefano Di Niola, Direttore di EBNA e FSBA – I numeri ci restituiscono un sistema articolato, nel quale il sostegno al reddito continua a svolgere una funzione centrale, affiancato da prestazioni territoriali sempre più diversificate. L’approfondimento dei dati ci permette di individuare con maggiore precisione i bisogni emergenti, comprendere come evolvono le richieste di imprese e lavoratori e offrire alle Parti Sociali elementi utili per orientare le scelte future. La sfida è rendere la bilateralità sempre più efficace, accessibile e capace di adattarsi ai cambiamenti del mondo del lavoro”.
Questo articolo Bilateralità artigiana: nel 2025 159 milioni a sostegno di imprese e lavoratori è stato pubblicato su CNA.

